深度老龄化来袭,万亿级适老化基础设施改造迫在眉睫

2019-11-08 13:48:13 来源:互联网

根据由30名成员组成的老龄化社会论坛和盘古智库的预测,中国将在2050年进入严重老龄化,60岁以上的人口将接近4.87亿的峰值。然而,目前我国的基础设施严重不适应人口老龄化和老龄化社会的发展进程。面对前所未有的老龄化社会,我们应该尽快启动一个万亿级的大规模重建项目。

9月22日,由30名成员组成的老龄化社会论坛和盘古智库共同发布了《洞察2050:老龄化社会的总体趋势、转型和对策》报告,提出了建设包容、多元、创新的老龄化社会的总体理念。根据该报告,从2018年到2050年,中国将经历加速老龄化、快速老龄化和深度老龄化三个阶段。相应地,上述概念也可以分三个阶段实现,即共识启动、基础设施建设和社会转型。

报告认为,在共识启动期和基础设施建设期,中国将面临八大挑战,短期内是紧迫的,长期内是严峻的。其中,“基础设施失调”被列为第一大挑战。

报告指出,老化的基础设施覆盖面很广,居家老人的老化改造包括室内建筑硬件、家居装饰和康复辅助设备的改造,而公共场所的老化改造包括安全扶手、临时休息点、老人通道、轮椅空间和电梯。在信息社会中,公共场所不仅包括物理空间中的场所,还包括需要改革的公共基础设施——老化界面,如交互步骤、关键反馈、对比度、声音等。在互联网的虚拟空间里。

适应老龄化的市场是巨大的。据国务院顾问、前住房和建设部副部长周宝兴在7月份的一次会议上估计,只有400亿平方米的现有旧建筑将适应老化,市场规模为15万亿元。根据住房和建设部的数据,家庭环境老龄化改造的直接市场份额为3万亿元。

报告指出,老化基础设施的改造不仅是补充民生短板和刺激投资的重要领域,而且由此带来的方便、安全、健康的家庭和公共环境间接减轻了医疗保险的支出压力。

关于报告中提到的第二个挑战——“劳动力短缺和经济增长乏力”,报告建议,应尽快通过政策工具释放未来3亿健康的老年劳动力,使有意愿和能力的老年人能够更深入地参与经济和社会发展活动。其中,退休制度改革势在必行。

目前的退休制度产生于100多年前工业社会的早期。“一刀切”的退休安排越来越不符合当前和未来的制度、技术和人类发展。报告指出,要从现行的退休制度向灵活退休和延迟退休过渡,区分工作类别和劳动强度,并在不同地区和批次逐步推广实施。

劳动力结构性短缺是当前面临的现实问题。老龄化将进一步加剧这一矛盾。然而,危险中有机会。报告指出,老龄化带来的劳动力成本将迫使企业从增加人力资本投资和刺激消费需求的角度进行技术改革和引导市场创新。

报告认为,在老龄化、单一化和人类工程学趋势的驱动下,继制度创新和技术创新之后,人类突变正成为影响和决定中国中长期发展的关键因素。从长远发展的角度来看,只有顺应人口老龄化趋势,积极探索新的发展机遇,才能实现经济社会的可持续发展。

盘古智库在报告中还总结了中国老龄化社会的五大趋势。首先,超龄力很强。第二是新生命形式的出现;第三,社区形式的多样性;第四是老龄化、信息化和城市化的同步共振。第五,政府、行业和社会应通力合作。

报告指出,平均寿命的增加和老化期的不断延长,特别是健康老化期,导致了新的生命阶段的出现,即在青少年时期的“第一生命”阶段之后的健康老化期的“第三生命”阶段和中青年时期的“第二生命”阶段。从退休到残疾和死亡,已经有十多年的健康老龄化时期。他们不仅有享受生活的需要和能力,而且有通过网络参与经济和社会活动的需要和能力,与工业时代相比,他们的身体消耗更少,并且有工作需要和能力参与经济和社会的深入发展。

报告指出,尽管离婚率和空巢率持续上升,但结婚率和出生率却在“下降”,单身和家庭分离的趋势十分明显,人们正在以其他方式重新连接、融合和重组,呈现出线上和线下多元化社区的趋势,弥补了家庭分离后缺失的一些社会属性。

在创新和发展的过程中,社会形成了“共同养老”的新型社区模式。“共同养老”首先在人口老龄化严重的德国流行。不习惯养老院的独居老人自发地寻找志同道合的老朋友住在一起。目前,德国一半的老年人选择这种方法。

值得提醒的是,中国老龄化还有一个不同于许多国家和地区的重要特征,即老龄化、信息化和城市化的同步共振是不可避免的。它在推动全要素生产率提高和向高质量发展转变的同时,也加剧了区域和城乡发展的不平衡,带来了新的经济和社会问题,如养老金、社会保障和代际数字鸿沟。

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(编辑:匿名)