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应对变局,北约指挥结构调整三部曲

来源:渠东思平网 2019-08-09 09:33:42

农安县海格城市污水处理有限责任公司基本情况为,根据自动监测数据及生态环境部门核实情况,该排污单位2019年第一季度水污染物排放浓度日均值超标88天。其中,氨氮超标76天,化学需氧量超标49天。

一是3份战略概念文件勾勒改革方向。北约于1991年发布《新战略概念》,对“集体防御”概念进行更明确界定;1999年发布《联盟战略概念》,明确可以在未经联合国授权情况下对防区外进行军事干预,并将决策原则从“协商一致”改为“自愿联合”;2010年发布《积极参与现代防御》战略概念,重点强调实施先发制人打击、在全球展开军事行动和加强网络战攻防能力等。3份文件在时间轴上描绘了北约从地区走向全球、从防御走向进攻的战略方向,也反映了其指挥结构以及武装力量结构的改革方向。

军事指挥结构趋向多元,寻求功能拓展

二是注重后勤机动能力建设。此次“蟒蛇”军演演练重点是军事指挥机构与政府各级机构的协同能力,问题鲜明指向后勤和机动能力建设。为此,北约成立后勤、机动和支援保障司令部,着重补齐近年来“军刀出击”“波罗的海行动”“铁狼”“蟒蛇”“诺布尔跳跃”“三叉戟”等军演暴露出的跨区机动和后勤能力短板。但从“三叉戟接点2018”军演实际效果看,北约仍然存在后勤保障不到位等诸多问题。

凭借在对阵德国队的比赛中最后时刻的连入两球,荷兰力压法国,拿到了最后一张四强入场券。至此,首届欧洲国家联赛四强全部产生,英格兰、瑞士、葡萄牙和荷兰将进入决赛圈的争夺。

美国海军“杜鲁门”号航母和挪威海军盾牌级导弹艇参加“三叉戟接点2018”军演

谈起自己与立功受奖“擦肩而过”的经历,南部战区陆军某海防旅卫生连副连长成运韬不无感慨——原本营里给他报了三等功,可因为年底军事训练考核成绩没及格,被旅党委取消了他的立功资格。

“最后一尺布用来缝军装,最后一碗米用来做军粮,最后的老棉袄盖在担架上,最后的亲骨肉送他到战场。”历数峥嵘岁月,人民军队的发展壮大史,就是一部军民情谊的升华递进史。十送红军、红嫂情深、淮海支前……人民群众的自发拥军构筑起我军的坚强后盾,从战火纷飞到白鸽轻舞,在岁月变迁中军民书写着“同呼吸、共命运、心连心”的鱼水深情壮丽篇章。

三是“古巴导弹危机”后扩充职能。1962年古巴导弹危机后,北约相继成立防务计划委员会和核防御事务委员会,旨在用核武器弥补常规力量的不足,大幅提升威慑力。这一时期,北约军事委员会还成立国际军事参谋部,进一步完善军事管理机制。至此,北约框架基本形成,之后虽有局部调整,但基本结构延续至冷战结束。

一是搭建军事-政治体制雏形。1949年北约设立最高政治领导机构北大西洋理事会、最高军事领导组织防务委员会及其隶属的军事委员会,兼具政治军事双重功能,涉及面广,结构完备,但因重政治轻军事倾向导致权力运行不畅、军事影响有限。更重要的是,由于缺乏可供直接指挥的军事力量,北约军事指挥结构难以向战役战术层拓展,实效性大打折扣。

梁皓医生(右二)、廖少雁护士(左一)与柬埔寨眼科医生波诺林为前一天接受手术的患者复查。 新华社记者 朱 炜摄

一是注重海上安全。为应对所谓俄罗斯威胁,北约在第一指挥层级新建大西洋联合司令部,旨在牢牢把握大西洋航道安全,防止俄罗斯的战略挤压。

三是注重网络攻防能力建设。网络安全是全球性挑战,为此美国专门组建第10联合作战司令部——网络司令部。北约官员称,从北约近年来遭受网络攻击事件来看,不管是数量还是影响范围都处于骤增状态,为此,北约把网络防御定位为应对混合战争的重要组成部分,在2017年组建网络快速反应小组基础上成立“网络行动中心”,以期在未来作战行动中为各级司令部提供网络攻防支持,提高应对混合威胁的能力。(胡新颖)

“不管生活在哪个国家,中华文化的精神永远流淌在华侨华人的血液之中,国家培养了我们,在海外传承、弘扬中华文化,以中华文化立足本土、服务侨社,丰富当地多元文化的发展本来就是我们应尽的责任。”余俊武说。

中国环境监测总站联合会商显示,11月中上旬,京津冀区域中部将出现一次中至重度污染过程,影响范围可能包括北京、石家庄、保定、唐山、廊坊等城市。自11月1日开始,受不利气象条件影响,区域大气扩散条件不利,污染物从京津冀中部太行山沿线城市开始逐步积累;区域北部和山东东部空气质量以良至轻度污染为主;河北南部、山西南部、山东西部和河南北部以轻至中度污染为主,个别城市可能出现重度污染;京津冀中部以中至重度污染为主,首要污染物为PM2.5,其中3日污染程度最重,PM2.5小时浓度峰值可能达到200微克/立方米。

9日晚9时20分左右,武汉洪山区交通大队快骑机动队在武纸路南湖大道路口设卡,开展夜间盘查整治交通违法行为。执勤交警介绍,当时,吴某驾驶一辆灰色宝马小轿车沿南李路由北向南行驶,驶至湖北工业大学附近,发现前方路口有交警设卡检查,把车停在路边,打开车门就往回跑。交警大声警告随即跟了上去。

苏联解体后,基于雅尔塔体系的两极格局瓦解,欧洲政治安全环境发生深刻变化。失去战略对手的北约,重点转向关注应对全球范围内的政治军事危机,建立以自己为中心的国际秩序。

二是指挥结构向扁平化发展。随着现代战争制胜机理和国际安全威胁的变化,北约多次大规模精简作战指挥机制,使其朝着扁平化方向发展。其思路是,对战略级司令部进行重新定位,对战区战术级指挥机构进行大规模合并,对冗余低层级作战指挥机构进行大量裁撤。2013年,北约基本构建起由盟军作战司令部和改革司令部为第一指挥层级,南北两个常设联军司令部为第二指挥层级,联合陆、海、空军司令部为第三指挥层级的作战指挥结构。该阶段北约改变过去只追求规模效应与完整结构、强调单纯防御的发展思路,更加注重实效性,不断增强在传统防区外军事干预和管控能力,并在科索沃、利比亚等多场局部战争中进行检验。

今年2月,北京产权交易所披露信息显示,云南华侨城置业有限公司50%股权公开挂牌转让。在这背后,实质是华侨城阳宗海文旅项目的股权割让。

在2014年爆发的乌克兰危机中,北约延续其在伊拉克和俄格冲突中“拖泥带水”的表现,引发部分成员国的担忧,美国总统特朗普还不时抛出“北约过时论”,激起千层浪。对表当下美国最新欧洲安全战略和重回“大国竞争”的企图,北约面临如何继续加强对俄遏制和威慑、如何防止欧洲国家联合发展自主防务以及如何增强反恐处突能力等问题。通过“蟒蛇”等军演或可窥见改革端倪。

将“双挂钩”作为生态补偿重要做法的,还有贵州。据贵州省水利厅总工程师李晋介绍,贵州实施了由省级财政奖补的生态补偿机制:如果水质达标,上游地区不仅可获得下游地区提供的生态补偿金,还可获得省级财政奖补资金,反之则要缴纳罚金。

9月3日,县长罗培球率扶贫等部门前往博白镇茂江村走访慰问贫困户,为他们送去了关怀和温暖。

气象专家提醒,今明两天天空云量有所增多,气温较低,外出注意防寒保暖,谨防感冒;天干物燥,注意用火用电安全,谨防火灾。

确立“大战型”与“威慑型”的指挥结构

另据俄罗斯卫星通讯社10日报道,布里登斯廷9日在莫斯科国立大学演讲期间介绍了月球研究和创建月球轨道空间站项目的计划。他说,美国无法独自解决创建地球和月球之间交通系统的问题,“这一切都要求我们进行国际合作,我们希望俄国家航天集团公司能够参与其中”。

北约军事指挥结构随《北大西洋公约》而生,在1949年到苏联解体的40多年时间里,东西对抗此消彼长,意识形态领域明争暗夺,威慑苏联成为北约这一时期的主要任务。

二是完善军事指挥结构。1950年爆发的朝鲜战争打破了西方自第一次柏林危机后的乐观心态,以此为契机,北约着手在北美-欧洲-大西洋构建全新作战指挥体制,先后成立欧洲盟军最高司令部、大西洋盟军最高司令部以及海峡盟军最高司令部,与加拿大-美国区域计划小组一起构成北约作战指挥的最高权力机构,并对部队指挥权和防区任务进行划分,将北约各成员国分散的武装力量聚合在一起。

从单纯集体防御转向域外干预

除了血管里流淌着的“汽油”之外,电动新势力也将火热登场,本回合比赛的冠名赞助商 -- XPT 蔚来驱动科技是一家提供智能动力解决方案的科技公司。蔚来 ES8 搭载的前后双电驱、ESS 储能系统以及 CECC 合势电动赛车的核心零部件均由 XPT 提供。XPT 将充分利用其在智能化电动力领域的先进技术,持续助力中国电动赛车运动的发展,并致力于成为驱动全球科技出行的领军者,不断推动电动汽车的商业化与发展。

记者宋凯欣通讯员蔡艺芹王菁

王毅在会上说,中方阐述了在台湾问题上的原则立场,美方表示将继续奉行“一个中国”政策。双方还就朝鲜半岛问题交换了意见。中方支持美朝领导人再次会晤,希望美朝双方相向而行,照顾彼此合理关切,并行推进半岛完全无核化和建立半岛和平机制。美方赞赏中方发挥的积极作用,希望同中方就此保持沟通与协调。(央视记者 申勇 李铮 史伟 彭汉明 寇琳阳)

历时1个月的“蟒蛇2018”联合军事演习将于12月6日在波兰落下帷幕。此次军演分为实兵和指挥所演习两个阶段,重点演练军事指挥机构与政府各级机构的协同能力。北约自冷战以来规模最大的“三叉戟接点2018”联合军演于11月7日结束后,“蟒蛇2018”军演紧随其后。在这两场无缝对接的军事演习中,今年成立的大西洋联合司令部,后勤、机动和支援保障司令部以及网络行动中心牛刀初试,体现出北约军事指挥结构力求向简洁、灵活转变。北约秘书长斯托尔滕贝格曾指出:“世界局势正发生复杂变化,北约必须在战略和体制层面作出调整与改变。”斯托尔滕贝格的话,一定程度上道出了北约军事指挥结构发展演变的原因。

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